COMITE DE PILOTAGE DE LA CELLULE DE VEILLE ET D'ANALYSE "CONTRÔLE, MEDIATION, SURETE" DU RESEAU

Le comité de pilotage de la cellule de veille et d’analyse « Contrôle, Médiation, Sûreté » du réseau de transport scolaire halO’ s’est tenu le 10 juillet 2025, au siège de Transdev Mayotte, afin de dresser le bilan de l’année scolaire 2024/2025 et faire émerger les priorités pour l’avenir.

Le comité de pilotage s’est tenu en présence des représentants de la Préfecture, des forces de police nationales municipales et de gendarmerie, du Rectorat, et des transporteurs du réseau halO’.

Cette année scolaire a été particulièrement éprouvante en raison du cyclone Chido qui a dévasté l’île et l’a paralysé pendant plusieurs semaines, de la crise de l’eau qui a engendré de nombreuses fermetures et évacuations d’établissements, d’une flambée des caillassages.

Dans ce contexte rude, les acteurs de la sécurité du réseau halO’ se sont organisés pour assurer la sécurité des 30 000 élèves qui empruntent quotidiennement les transports scolaires pour se rendre à l’école, également la sécurité des conducteurs et garantir la continuité du service public.

Dans cette situation, on constate une baisse de 8% des incidents par rapport à l’année scolaire précédente, principalement en raison de la coordination efficace entre les différents acteurs impliqués dans l’organisation de la sûreté du transport scolaire.

Il est à noter la forte coopération des forces de sécurité intérieures et des associations avec lesquelles 182 opérations conjointes ont été coordonnées sur les points sensibles du réseau, soit +5% par rapport à l’année précédente.

En moyenne, 8 véhicules ont été contrôlés par jour par les forces de l’ordre et les équipes CMS. Ces actions sont planifiées sur la base de diagnostics et d’une cartographie des incidents qui permettent d’agir au bon endroit, au bon moment.

Les opérations coordonnées permettent d’occuper le terrain de manière permanente et de procéder à des fouilles et à des contrôles systématiques pour prévenir les agressions à l’arme blanche à bord des cars et aux arrêts. Lors de cette année scolaire 15 armes ont été saisies.

Les équipes CMS Transdev Mayotte ont contrôlé 27 036 véhicules pour cette année, soit 130 véhicules contrôlés par jour et 3 606 voyageurs contrôlés par jour.

1601 PV ont été rédigés avec un taux de recouvrement de 40% soit +2 points de plus que la moyenne nationale.

Les indicateurs de cette année scolaire montrent une baisse des incidents dans les communes les plus impactées habituellement.

Mamoudzou est la commune la plus impactée, avec notamment 3 villages parmi le top 5. Elle représente 45% du nombre total des incidents pour cette année scolaire 2024/2025.

Tsoundzou reste le secteur de Mamoudzou qui observe la plus forte progression des incidents avec une augmentation de 31%, en particulier à cause des caillassages mais aussi des affrontements et des barrages qui ont perturbé le bon fonctionnement du réseau halO’.

Les accompagnements par les agents de médiation du service CMS de Transdev Mayotte enregistrent une baisse de 45% en raison de la non-reconduction des effectifs PEC cette année scolaire. Ces actions permettent de contrôler les accès à bord des véhicules, d’apaiser les éventuelles tensions et de soutenir les conducteurs en cas d’incidents lors des trajets.

Malgré l’ensemble des actions mises en place, on constate une hausse de 51% du non-respect au règlement intérieur du transport scolaire par rapport à l’an dernier.

40 dossiers ont été traités lors de 5 commissions de conseil de discipline. Il en est ressorti 40 exclusions d’élèves du réseau halO’, dont 20 définitives.

Diverses initiatives ont été entreprises cette année en plus des actions habituellement réalisées de manière régulière :

• 214 actions pédagogiques de prévention ont été menées dans 20 établissements scolaires, soit +17% par rapport à l’année 2023-2024. 8 431 jeunes ont été sensibilisés aux règles du savoir voyager, aux risques du caillassage, au harcèlement scolaire et aux enjeux de la lutte contre la fraude.
• Transdev Mayotte a mis en place des sessions de stages de bonne conduite visant à sensibiliser davantage les élèves, en collaboration avec des psychologues. 7 stages ont été réalisé avec 37 élèves sur cette année scolaire.
• Un concours d’arts visuels intitulé « halO’ Move », lancé le 24 mars 2025, a permis aux jeunes de partager leur vision idéale de la mobilité à Mayotte pour demain.

L’ensemble des incidents sont exogènes au réseau halO’ qui est une victime collatérale de l’insécurité sur le territoire.

Le fléau principal reste le caillassage, un phénomène de plus en plus prégnant qui expose nos jeunes usagers et notre personnel. 699 caillassages ont été recensés cette année, soit 55% du nombre total des incidents.

L’amélioration continue et la consolidation du partenariat entre les acteurs sont des enjeux majeurs afin de garantir la sécurité, de sensibiliser les usagers et de dissuader les incivilités. Dans ce cadre, de nombreuses actions sont prévues pour l’année à venir :

• Le remplacement des vitres des véhicules par du polycarbonate résistant aux jets de projectiles. Ce dispositif protège les élèves transportés, les conducteurs et limite les immobilisations de véhicules.
• Le renouvellement de l’arrêté préfectoral autorisant la palpation et le contrôle visuel des sacs des élèves transportés par les contrôleurs du réseau halO’, à la rentrée d’août 2025, avec une extension au sud de l’île.
• Des actions de médiation sociale avec le soutien des associations pourront contribuer à faire comprendre aux caillasseurs la gravité de leur geste et les risques auxquels ils exposent leur prochain.
• La signature d’une convention de partenariat avec la police nationale devrait venir consolider les actions.
• Un partenariat avec le ministère de la justice permettra de donner l’accès aux TIG (Travaux d’Intérêt Général) sur le réseau halO’.
• Une convention est en cours avec le RSMA pour renforcer les effectifs, mais aussi pour l’accompagnement et l’insertion des jeunes.
• Les actions de sensibilisation pendant les vacances scolaires dans les quartiers sensibles.
• La dématérialisation des PV afin que les usagers puissent régler directement leur amende en ligne, ce qui permettra d’éviter les déplacements pour ce motif, et améliorera le taux de recouvrement.
• Un projet de création d’une billettique halO’ permettra aux usagers d’acheter leur titre de transport en ligne mais aussi de faciliter les contrôles qui seront effectués à l’aide de PDA.
• Un projet d’installation de caméras externes sur les bus scolaires.

Nous remercions l’ensemble de la profession, conducteurs, médiateurs, contrôleurs pour leur résilience face à cette montée de violence, mais il apparaît important de rappeler que la sécurité du transport des élèves de Mayotte est un objectif qui doit se coconstruire, non seulement avec les acteurs du transport et les représentants étatiques, mais également avec le tissus associatif (parents d’élèves, associations locales), ainsi que les acteurs sociaux. Aussi, nous comptons sur la responsabilité morale de tous pour tenter de stopper ces incivilités.